江阴临港经济开发区

• 淮安56家企业跻身省级民营科技企业行列 招商引资添动能

  近日，淮安市一批企业通过江苏省专家评审，成功获得江苏省民营科技企业认定。这是淮安市在强化科技创新驱动、优化营商环境过程中取得的重要进展，不仅标志着地方民营经济创新能力的显著提升，也为招商引资工作注入新活力，推动中小企业在高质量发展道路上迈出坚实步伐。 一、江苏省民营科技企业认定的政策导向与重要价值 江苏省民营科技企业认定是江苏省科技厅面向全省中小企业推出的重要扶持机制，旨在通过引导企业加大研发投入、提升产品技术含量，培育一批具有创新活力的市场主体。该认定围绕企业研发能力、知识产权储备、科技人员占比等核心指标设置评审标准，既为企业提供了创新发展的“风向标”，也为全省产业转型升级筛选出优质潜力企业，是推动民营经济与科技创新深度融合的重要抓手。 二、淮安市培育民营科技企业的系统性推进路径 近年来，淮安市将民营科技企业培育作为科技创新工作的重点内容，通过构建“政策扶持+平台支撑+精准服务”的工作体系，为企业创新发展创造良好环境。在政策层面，当地出台专项措施，对通过省级认定的企业给予研发费用补贴、项目申报优先支持等激励；在平台建设上，依托科技园区、产业创新中心等载体，为企业提供技术研发、成果转化、人才对接等一站式服务；在培育机制上，建立“科技型中小企业—高新技术企业—民营科技企业”梯度培育库，动态跟踪企业成长需求，助力企业逐步提升创新能级。 三、获批企业的创新实践与产业特色 此次获批的相关企业覆盖新材料、智能制造、生物医药、电子信息等多个重点产业领域，呈现出鲜明的创新导向特征。这些企业普遍注重核心技术攻关，近三年研发投入占比保持在行业较高水平，部分企业拥有多项发明专利和实用新型专利，主导或参与制定行业标准；在人才队伍建设方面，通过设立企业技术中心、博士后工作站等方式，吸引和培养了一批高层次科技人才；在产学研合作上，积极与高校、科研院所共建研发平台，推动科技成果快速转化为市场产品，形成了“研发—转化—产业化”的良性循环。 四、认定赋能企业发展与区域经济提质 获得江苏省民营科技企业称号后，相关企业将正式纳入省级科技创新重点支持范围，可优先申报科技团队、双创人才、企业博士等省级专项项目，在资金扶持、人才引进、市场拓展等方面获得更多政策倾斜。对企业而言，这不仅是对其创新能力的权威认可，更能帮助企业突破发展瓶颈，提升核心竞争力；对淮安市而言，这批企业的成长将进一步壮大地方创新主体队伍，带动产业链上下游企业协同创新，促进产业结构向高端化、智能化、绿色化转型，为区域经济高质量发展提供坚实支撑。 五、淮安以创新驱动持续优化营商环境的未来展望 下阶段，淮安市将继续深化科技创新体制机制改革，围绕企业创新需求，进一步完善政策供给，加大对民营科技企业的精准服务力度。一方面，持续优化研发费用加计扣除、知识产权保护等配套政策，降低企业创新成本；另一方面，加强科技创新平台建设，推动更多共性技术平台、中试基地向企业开放共享，促进创新资源高效配置。通过不断厚植创新沃土，吸引更多优质企业在淮安落地生根，推动民营科技企业成为招商引资的“新名片”和产业升级的“主力军”，为地方经济社会发展注入持久动力。

  2025-08-12

• 淮安税务精细服务优化营商环境，助力民营外贸企业加速回暖

  淮安税务精细服务优化营商环境助招商引资成效显著，推动民营外贸企业加速回暖，为地方经济注入新活力。2021年在全国税务系统便民办税行动背景下，淮安实施系列政策，有效撬动企业复苏。 一、淮安市税务局积极响应全国税务系统便民办税春风行动号召，于2021年整合党史学习教育资源，精心设计并推动“税事惠民”十项行动框架。该行动涵盖23项具体措施，旨在简化企业办税流程、提升退税效率并强化政策宣导。例如，退税审批周期显著缩短，部分出口业务实现当日处理。这些举措聚焦于降低制度性交易成本，打造更加透明高效的税收服务环境，为外贸领域构建稳定支撑基础。通过线上线下一体化服务平台，企业可便捷获取涉税指导，减少时间延误。 二、政策实施中，淮安税务部门注重精准施策，将减税降费覆盖企业运营全环节。针对投资阶段，加大研发费用加计扣除比例应用，鼓励创新投入；在采购和销售环节，优化供应链税收管理，减轻资金占用。利润分配层面则强化优惠兑现确保及时性。例如，某太阳能技术企业得益于政策叠加效应，投资回报率提升，促使其扩大生产规模。税务人员定期走访企业收集需求，针对个性化问题提供专项解决方案，确保政策红利直达基层。 三、淮安外贸企业在复杂国际环境下加速双循环转型，税务支持成为关键助力。部分传统制造业通过政策引导拓展内销市场，降低对外依存度。某制鞋服饰企业报告显示，内销金额连续增长，带动整体业务稳定性增强。同时，税务部门提供“健康体检”服务，提前识别涉税风险并辅助合规经营。例如，在“一带一路”倡议框架下，点对点辅导助力企业拓展跨境投资渠道，规避贸易壁垒影响。 四、减税降费措施显著缓解企业资金负担，尤其对高新技术领域促进作用明显。2021年，光伏组件研发企业反馈税务优化加速了创新迭代，退税到账效率提升投资意愿。通过大数据分析匹配企业资质，税务部门精准推送适用优惠政策，避免资源错配。某草坪制造代表指出，退税快捷性极大降低融资成本，支持其抢占国际市场空间。税务执法透明度提升还增强了营商环境可信度。 五、淮安税务行动强调服务广度延伸，覆盖各类市场主体，包括小微企业和创业群体。通过区域协作机制，税务部门联动招商引资部门简化流程，例如在项目落地阶段提供税费减免咨询，缩短审批周期。培训活动常态化增强企业政策理解能力，解决常见难题。某新能源设备生产商案例显示，政策组合拳帮助其稳定供应链，减少不确定性。 六、展望未来，淮安税务持续优化长效机制，结合数字经济趋势升级工具系统。例如，推广智能服务平台预判企业需求，确保政策可持续发力。税务改革聚焦企业全生命周期管理，助力淮安建成更具竞争力的外贸生态体系。

  2025-08-12

• 洪泽领跑江苏PPP项目库 片区开发与基建投资双引擎发力

  江苏省通过政府和社会资本合作模式加速区域经济升级，首批入库项目实现市县全覆盖，其中洪泽县以14个项目、176.69亿元投资规模成为县级单元标杆，凸显其在招商引资与产城融合领域的战略布局。 一、省级PPP项目库构建全域发展新格局 江苏省首批政府和社会资本合作入库项目达131个，覆盖全省所有市县，总投资额突破2100亿元。这一举措标志着基础设施建设和公共服务供给进入市场化运作新阶段，重点投向交通、市政、文旅等民生领域。洪泽县凭借14个入库项目总量和85亿元领先优势，成为县级行政单元中社会资本参与度最高的区域。 二、洪泽县域经济借力PPP实现跨越发展 作为淮安市的生态门户，洪泽县入库项目呈现三大特征：高铁新区产城融合项目占比过半，智慧小镇建设融入大运河文化带规划，食品科技产业园配套工程完善产业链。朱坝高铁枢纽区33.89亿元投资将联动宁淮城际铁路建设，而27.65亿元的岔河智慧小镇项目则整合康养文旅资源，形成"交通+文旅"双轮驱动模式。 三、细分领域凸显高质量发展导向 7个片区开发类项目聚焦城市功能提升，芳草谷生态修复工程与安居工程同步推进；4个市政项目重点解决产业配套短板，污水处理设施服务食品科技产业集群；剩余3个项目涵盖普惠养老和乡村旅游，体现民生与经济并重的发展思路。这种结构化布局使洪泽县在省级PPP绩效评估中获得较高权重。 四、市场化机制破解县域融资难题 洪泽县通过建立项目收益分配、风险共担机制，吸引社会资本参与准经营性项目。食品产业园污水处理项目采用"使用者付费+可行性缺口补助"模式，确保社会资本年化收益率维持在合理区间。县级财政设立的5亿元PPP引导基金，进一步降低了社会资本参与门槛。 五、省级政策赋能县域经济转型 江苏省财政厅建立的动态项目库管理机制，对洪泽等领先县市实施三项专项支持：优先推荐至国家项目库，给予财政贴息补助，组织专业机构提供全流程咨询服务。这些措施有效解决了县级政府专业人才短缺问题，保障了项目落地效率。 当前，洪泽县已成立由县长牵头的PPP项目专班，建立周调度、月督查机制。首批项目中，高铁新区道路管网等3个子项目已完成社会资本招标，预计年内形成实物投资量超20亿元。这种高效推进模式正被作为典型案例在全省县域经济工作会议上推广。

  2025-08-12

• 海门高新区招商引资发力 半数新建项目跃入设备调试关键期

  海门高新区凭借精准招商引资策略，成功吸引多个新项目落地建设，现已有半数百项目进入设备安装调试阶段。园区通过创新服务举措加速进程，确保项目建设高效推进，为区域经济高质量发展奠定坚实基础。 一、海门高新区招商引资策略持续优化，聚焦高端制造和新材料领域政策支撑体系强化引进项目质量发展路径探索经验推广平台打造经济转型动能核心载体建设成果显著吸引外部投资注入地方产业布局现代化水平提升技术链和产业链融合加快创新驱动示范效应逐步显现。 二、项目落地建设进程中海门高新区实施系列举措保障推进速度，通过专班服务机制解决堵点问题协调资源分配，优化审批流程压缩企业等待时间，提供融资支持降低风险成本推动项目进度跨越阶段差距缩短周期目标实现半数百项目抵达设备安装调试关键节点进度把控严格避免延误风险确保投产前准备完备。 三、设备安装调试阶段作为项目收尾环节海门高新区强化技术支持与管理监督，技术人员严格执行规程完成设备安装调试工作确保生产线顺畅运行避免故障隐患，案例典型场景包括车间操作标准化检验体系落实安全规范标准提升生产效率成果验收指标达标投产预期明确缩短市场响应间隙促进产业升级应用场景拓展。 四、海门高新区项目进入调试阶段将带来广泛经济社会效益，推动就业岗位增加助力民生改善，拉动地方GDP增长加速区域经济循环减少对外依赖提升自主可控水平产业链延伸形成集群效应辐射带动周边地区转型突破短板约束探索高质量发展可持续路径打造新型工业化标杆案例推动全局协调机制完善强化竞争力保障长期稳定增长态势。

  2025-08-12

• 海门科技园沪上筑巢引凤 金桥科创枢纽赋能区域协同新格局

  作为南通对接上海的重要窗口，海门科技园深化招商引资战略，在沪打造“协同创新中心”。该中心位于上海金桥锦绣申江工业园区，2400平方米孵化空间已完成建设并于近期投用，首批6家科技企业抢先入驻，标志着“离岸孵化、沪孵海转”模式的实质性突破。 一、建设背景与战略考量 面对长三角一体化纵深发展的时代机遇，临江新区立足海门科技园产业基础，着力破解创新要素跨区域流动壁垒。随着园区成功集聚生物医药、精密医疗器械、科技文创三大产业集群，吸聚超50个由沪上高校人才及海外归国人员领衔的科创项目。产业升级加速期遭遇高端人才结构性短缺，尤其具备源头创新能力的专业团队供给不足。毗邻上海的区位优势如何转化为人才优势，成为区域发展的核心命题。 二、沪上平台筹建历程 根据科技创新型企业反馈，超八成企业期望在上海设立研发前哨。基于此需求，临江新区启动“上海孵化、海门转化”专项工程，2021年启动沪上创新载体筹建工作。经多轮实地考察比选，最终确定毗邻张江科学城的金桥锦绣申江工业园区。该选址充分考虑金桥开发区在电子信息、生物医药领域的产业集群效应，以及便捷通达的交通网络。项目获得上海市属大型产业集团深度支持，于2023年签订战略合作协议，租用35号楼两层共2400平方米空间建设创新中心。 三、功能定位与服务配置 中心规划三大核心功能：跨区域研发协作平台、创新创业资源对接枢纽、高端人才柔性引进基地。空间配备300个现代化工位，多媒体洽谈区、联合实验室等共享空间，以及路演中心与专业技术服务平台。参照国家级孵化器标准配置高速信息网络、智能办公系统及知识产权服务窗口，并联合第三方专业机构提供法律咨询、投融资对接等增值服务。 四、企业入驻与创新实践 当前入驻的6家企业涵盖三大战略领域：集成电路设计企业设立上海研发中心，重点攻关半导体材料核心工艺；游戏开发企业组建精英技术团队，利用上海数字娱乐产业生态开发云游戏引擎；新锐生物检测企业在此建立抗体筛选实验室。所有入驻项目均要求在海门科技园设立产业化基地，形成“上海核心研发+海门规模生产”的协同架构。中心预留了50%工位用于柔性引进上海高校科研团队，推动产学研即时转化。 五、运行机制与创新生态 中心实施“双基地注册、双导师辅导”机制：入驻企业同步注册于海门科技园与上海市浦东新区，可享受两地叠加政策红利；配备沪通两地产业导师组成辅导团，提供从技术验证到市场拓展的全流程支持。已开通海门科技园至中心每日往返班车，建立“张江-金桥-海门”三地科创资源共享网络，实现大型科研仪器跨区域预约使用。 六、未来规划与区域协作 按照《长三角科技创新共同体建设发展规划》指导意见，中心二期将扩大至6000平方米规模，重点设立行业概念验证中心。上海地区将侧重布局“0到1”原创技术孵化，海门基地聚焦“1到10”的工程化开发。该模式已被纳入南通对接上海科创中心建设三年行动计划典型案例，为长三角城市群探索区域创新协同机制提供实践范本。统计显示，此类跨区域创新载体的建立可提升技术成果转化率超45%，降低企业研发成本超三成。

  2025-08-12

• 广州经开区工业用电量增速领跑全省 招商引资助推经济活力

  在全市招商引资政策的持续推动下，广州经开区的工业用电量在1-8月延续了强劲增长势头。相关数据显示，该区域工业用电总量取得明显提升，同比增速稳居全省首位，充分反映出招商引资引入的新项目对工业扩张的积极贡献。这一态势彰显了区域经济的高质量发展潜力，通过优化营商环境吸引高附加值产业，用电量增长成为经济活力的核心指标。 一、招商引资举措成为工业用电量增长的重要驱动力 在1-8月期间，广州经开区密集推出招商引资新政，吸引多批高端制造企业落户。园区加大优惠政策投入，包括减免税费、提供融资支持，成功引入新能源装备、先进电子等战略性新兴产业项目。这些项目的快速投产直接拉升了工业用电需求，新企业生产线的高效运转拉动区域电力消费稳步提升。据统计，园区招商引资总额突破千亿元大关，带动工业用电负荷增加超过10个百分点。政策的精准性确保了招商项目与能源需求的匹配，有效规避了供电瓶颈问题。招商工作还注重可持续性，推动低碳工厂建设，助力绿电应用普及。整体上，招商战略不仅强化了工业用电量增长，还为长期经济韧性奠定基础。 二、主要工业行业用电表现突出支撑整体增速领先 广州经开区的重点工业行业在1-8月展现出强劲的用电增长，电子信息和机械制造业占据主导地位。电子产业在招商引资背景下扩产，智能设备生产线全负荷运行，带动该领域用电量飙升至新高。机械制造业得益于新项目落地，高功率设备启动增加用电消耗，同比增幅达到两位数。同时，生物医药、新材料等高技术行业表现亮眼，新工厂投产推动季度用电需求激增，为全区增速领跑贡献显著份额。行业分布分析揭示，高附加值产业的集群化发展是增速优势的关键，用电效率提升抵消了季节性波动。供电部门优化了输配电网，确保重点企业用电稳定，支撑全周期生产不间断。这种行业结构优化通过引资引入创新技术实现，显著增强了区域工业竞争力。 三、政策支持体系为用电量增长提供坚实保障 广州经开区制定了一系列政策支持体系，确保工业用电量稳健增长与招商引资协同推进。政府部门加强基础设施投入，升级电力配送网络，扩展变电站覆盖重点工业集群。监管政策鼓励节能与扩产结合，出台绿电应用补贴，推动企业更新高能效设备，降低单位产出用电量。此外，招商合作机制深化，通过园区与企业的联合机制，及时响应用电需求变化，确保新签约项目迅速接入电网。政策还强调数据监测与预警，基于真实工业运行状况调整供电策略，维持增速领先优势。长远看，这些措施形成完整闭环，支持企业可持续生产，避免因供电短缺导致增长放缓，全方面提升招商引资成效。 四、未来展望聚焦持续优化引资结构与电力平衡 面向未来，广州经开区将深化招商引资策略，重点引进智能制造等低耗能、高产出产业，进一步提升工业用电效率。政府部门计划加大绿电技术投入，建设分布式能源系统，优化电力使用结构。同时，强化区域经济协同，借鉴其他园区经验推动引资创新，确保工业用电量增速保持健康水平。最终目标是通过前瞻性政策形成良性循环，支撑全区工业在招商引资背景下稳健扩张。

  2025-08-12

• 江苏率先推行全域实名办税新规 打造透明高效税收营商环境

  为持续优化税收营商环境，提升办税服务质效，江苏省在全国范围内率先推出全域实名办税制度，将于明年1月1日起全面实施。这一创新举措旨在通过身份核验机制规范涉税业务办理流程，为招商引资企业提供更安全的税务服务保障，进一步推动税收治理现代化。 一、制度核心：全流程身份验证覆盖四类高频业务 江苏省明确实名办税涵盖税务登记、发票领用、税收证明开具及网上办税四大场景。办理人员需通过身份证件、授权委托书或税务代理合同完成信息采集，确保征纳双方身份可追溯。相较于传统模式，新规将法定代表人、财务负责人等五类人员纳入统一管理，从源头防范虚开发票等风险。 二、技术支撑：生物识别与税务系统深度耦合 依托省级政务数据平台，江苏国税构建了"人脸识别+证件核验"双因子认证体系。办税人员在首次采集信息时需现场完成活体检测，后续办理业务可通过线上渠道快速验证。系统自动关联企业社会信用代码与办税人员信息，实现"一次采集、全域通用"。 三、过渡期安排：分阶段推进确保平稳衔接 针对存量企业，江苏国税设定了六个月过渡期。2024年前已完成信息采集的纳税人可继续沿用原有方式办理业务，新注册企业则需严格执行实名认证。各地办税服务厅已增设专项窗口，配备高拍仪等设备辅助信息录入。 四、安全保障：建立三级数据防护机制 税务部门采用加密传输技术处理身份信息，严格遵循最小必要原则采集数据。建立省、市、县三级运维团队，对系统实行24小时动态监控。信息存储周期与市场主体存续状态同步，企业注销后相关数据将自动进入脱敏处理流程。 五、服务延伸：线上线下协同提升便利度 除实体办税厅外，"江苏税务"APP同步上线实名认证模块，支持远程办理信息登记。对于特殊群体，提供预约上门采集服务。重点产业园区内设置自助服务终端，实现发票申领等高频业务"刷脸即办"。 六、监管效能：构建数字化风险防控网络 新制度实施后，系统可自动比对办税人员信息与企业登记数据，对异常操作实时预警。近三年试点数据显示，实名办税使涉税争议发生率下降，企业平均办税时间缩短。 江苏省税务部门表示，此举将有效提升税收治理精准度，为市场主体创造更公平的竞争环境。下一步将结合运行情况动态优化服务流程，持续完善以信用为基础的新型监管机制。

  2025-08-12

• 江苏南京升级高技能人才表彰体系 打造"金蓝领"成长高地

  为深化技能人才队伍建设，江苏省近期优化高技能人才表彰机制，将原有"省有突出贡献技师、高级技师"项目升级为"江苏技能大奖"，通过政策创新强化招商引资吸引力。新机制由省级政府直接主办，评选周期缩短至两年，重点表彰20名扎根生产一线的顶尖技能劳动者，进一步凸显对实体经济的支撑作用。 一、政策升级体现技能人才战略地位 江苏省将高技能人才表彰主办单位由人力资源和社会保障部门提升至省级政府层面，彰显对技能人才培养的顶层设计。调整后的评选范围覆盖全省制造业企业，聚焦集成电路、生物医药、高端装备等战略性新兴产业领域，申报者需具备国家职业资格最高等级——高级技师或技师资质。此举与长三角地区产业升级需求深度契合，通过树立技能标杆激发人才创新活力。 二、评选机制突出实践导向 新规明确参评者须在企业生产一线岗位工作满五年，且近三年完成重大技术革新、解决关键工艺难题等实质性贡献。评审标准设置技术创新、带徒传艺、经济效益三大维度，特别关注候选人在突破"卡脖子"技术中的应用型成果。南京市某智能制造企业负责人表示，缩短评选周期能更及时反馈行业技术变革，激励青年技工持续精进技艺。 三、构建多层次技能荣誉体系 江苏技能大奖将与现有"工匠""技术能手"等评选形成梯度衔接。省级财政对获奖者给予专项补贴，并在职称评审、研修深造等方面开辟绿色通道。苏州市已配套推出高技能人才积分落户政策，获奖者可直接获得重点企业推荐资格。数据显示，江苏省高技能人才总量已突破500万人，占技能劳动者比例达35%，居全国前列。 四、产教融合培育新生力量 江苏省同步推进"青苗计划"，在职业院校推行企业导师制，要求参评技能大奖的技师必须培养三名以上合格学徒。无锡市建立20个省级技能大师工作室，通过"名师带高徒"模式年均培养紧缺型技工超万人。专家指出，这种"表彰+培养"的双轮驱动模式，有效缓解了新能源、人工智能等领域的高技能人才缺口。 五、营造技能报国社会氛围 升级后的表彰制度强化精神激励，获奖者将进入省级人才库并参与重大工程攻关。常州市把技能大奖获得者事迹纳入中小学职业启蒙教育，南通市开设"工匠精神"主题展馆。省级媒体开设《大国工匠在江苏》专栏，累计报道典型案例百余个，推动形成"崇尚技能、精益求精"的社会风尚。 此次政策调整标志着江苏省技能人才评价进入质量并重新阶段。通过政府高位推动、企业深度参与、社会协同发力，正加快构建适应现代化产业体系的技能生态，为高质量发展提供坚实人才支撑。

  2025-08-12

• 江苏区域现代化研究院在南京成立 助力区域发展与招商引资

  2024年，江苏区域现代化研究院在南京正式成立，这一高端智库由省社科院牵头组建，聚焦江苏区域现代化理论与实践研究，集理论研究、战略谋划、决策服务、政策评估于一体，将为江苏高质量发展提供智力支撑，助力提升区域竞争力与招商引资效能。 一、成立背景：服务江苏现代化建设全局的战略举措 江苏作为经济大省和改革开放前沿，在推进区域现代化进程中面临诸多新课题。当前，江苏正处于产业结构优化升级、区域协调发展深化、城乡融合步伐加快的关键阶段，亟需专业化智库提供系统性理论支撑和决策参考。江苏区域现代化研究院的成立，正是立足江苏发展实际，落实国家关于加强高端智库建设部署的具体行动，旨在通过整合省内智力资源，破解区域现代化进程中的重点难点问题，为江苏在新发展阶段走在前列提供思想保证和智力支持。 二、核心定位：四位一体的综合性高端智库 研究院以“理论研究、战略谋划、决策服务、政策评估”为四大核心功能，构建“四位一体”的智库服务体系。理论研究方面，重点探索区域现代化的内涵特征、评价指标和实现路径，形成具有江苏特色的区域现代化理论成果；战略谋划方面，围绕江苏中长期发展目标，开展前瞻性战略研究，提出符合省情的发展规划建议；决策服务方面，针对省委省政府关注的重大问题，提供及时精准的政策咨询；政策评估方面，对已实施的区域发展政策进行科学评估，提出优化完善建议，形成“研究-决策-评估-优化”的闭环服务机制。 三、研究方向：聚焦江苏实践的五大重点领域 立足江苏发展实际，研究院将重点围绕五大领域开展研究。一是区域协调发展研究，深入分析苏南、苏中、苏北在产业基础、资源禀赋、发展阶段上的差异，探索差异化协调发展路径，推动形成区域联动、优势互补的发展格局；二是产业体系现代化研究，聚焦先进制造业集群培育、现代服务业提质增效、数字经济与实体经济融合等方向，为构建现代化产业体系提供理论支撑；三是城乡融合发展研究，结合江苏“强富美高”新江苏建设要求，研究城乡要素双向流动机制、乡村振兴与新型城镇化协同路径，助力城乡区域共同富裕；四是绿色低碳发展研究，围绕“双碳”目标，探索生态优先、绿色发展的现代化模式，推动经济社会发展全面绿色转型；五是制度创新研究，针对区域现代化进程中的体制机制障碍，研究要素市场化配置、营商环境优化等改革举措，为江苏构建高水平社会主义市场经济体制提供智力支持。 四、组织架构：多元协同的智库运行模式 研究院依托省社科院的科研优势，构建“开放、协同、高效”的组织架构。设立专家指导委员会，邀请省内外经济学、社会学、管理学等领域的权威专家参与，为研究院的研究方向、重点课题提供学术指导；设立若干专业研究部，分别对应区域协调、产业发展、城乡融合等研究领域，开展常态化研究；建立与政府部门、高校、企业的联动机制，通过课题合作、数据共享、学术交流等方式，整合多方资源，形成研究合力。同时，研究院将建立健全成果转化机制，确保研究成果能够及时转化为政策建议、规划方案等，直接服务于江苏发展实践。 五、预期成效：打造区域现代化研究的“江苏样板” 作为江苏又一高端智库，研究院未来将致力于成为区域现代化理论研究的“思想库”、省委省政府决策的“智囊团”、政策实施效果的“评估师”。通过持续产出高质量研究成果，为江苏制定区域发展政策、优化产业布局、提升城乡治理水平提供科学依据；通过总结江苏区域现代化的实践经验，形成可复制可推广的“江苏方案”，为全国区域现代化建设贡献智慧；通过加强与国内外智库的交流合作，提升江苏在区域现代化研究领域的话语权和影响力。特别是在招商引资方面，研究院将通过深入分析区域产业优势和发展需求，研究制定精准招商策略，助力江苏优化营商环境，吸引更多高端产业和优质资源集聚，为推动江苏经济社会高质量发展注入新动能。

  2025-08-12

• 江苏取消58项行政收费 年减企业负担21亿元助招商引资

  江苏近日出台政策，决定取消、停征和免征58项行政事业性收费，预计每年可为企业减轻负担21亿元。此次政策调整聚焦企业发展痛点，通过系统性清理不合理收费，进一步优化营商环境，降低市场主体运营成本，为区域招商引资注入新活力，助力经济高质量发展。 一、政策出台的背景与核心导向 作为经济大省，江苏始终将减轻企业负担、优化营商环境作为推动经济持续健康发展的重要举措。近年来，通过一系列惠企政策的实施，市场活力不断增强。此次对58项行政事业性收费的清理，是落实国家关于降本减负决策部署的具体行动，也是结合江苏实际，针对企业反映集中的收费环节开展的精准施策。政策核心导向在于通过"减法"换"加法"，即通过减少行政事业性收费，换取企业发展动力的提升、市场活力的释放，以及招商引资吸引力的增强。 二、三类收费项目清理的具体领域 此次清理的58项行政事业性收费分为取消、停征、免征三类，覆盖多个关键领域，精准对接企业生产经营需求。在取消的7项收费中，主要涉及国土资源领域，包括征地管理费等，这类收费的取消将直接降低土地征收环节的行政成本，减轻企业在项目落地过程中的前期负担。停征的8项收费则聚焦市场准入环节，如工商行政管理部门收取的企业注册登记费等，有助于降低企业开办和运营的制度性成本，激发市场主体创业热情。而对小微企业免征的43项收费，覆盖范围更广，涵盖土地登记、房屋登记、住房交易、船舶港务、新兽药审批等多个领域，从企业设立、生产经营到市场拓展的全链条为小微企业"松绑"，帮助其轻装上阵。 三、企业减负规模与结构性特点 从减负规模来看，此次政策实施后，江苏每年预计可为企业减轻负担21亿元。其中，取消收费项目将减负约7亿元，停征项目减负近1.5亿元，对小微企业免征的43项收费减负超12亿元。这一结构性数据显示，政策在精准支持小微企业方面力度突出，超半数减负额度投向小微企业，体现了对市场主体中最具活力群体的重点扶持。同时，取消和停征的收费项目虽然数量相对较少，但涉及国土资源、工商等关键部门，直接关联企业发展的重要环节，减负效果具有针对性和实效性。 四、政策对营商环境优化的持续助力 良好的营商环境是经济发展的重要支撑。根据国家相关部门企业负担监测数据，江苏在2013年、2014年已连续两年保持企业负担指数全国最低，此次清理收费项目是对这一优势的持续巩固和深化。21亿元的年减负规模，不仅能直接改善企业现金流，提升其投资意愿和创新能力，更能通过降低制度性交易成本，增强江苏在招商引资中的竞争力。对于外来投资者而言，透明规范的收费环境、较低的运营成本是重要考量因素，此次政策的出台将进一步提升江苏作为投资目的地的吸引力。 五、政策落实的保障机制 为确保政策红利直达企业，相关部门已明确将开展专项检查，重点核查收费项目取消、停征和免征的落实情况，防止已取消的收费项目变相恢复、停征和免征政策执行不到位等问题。同时，将建立常态化监督机制，畅通企业反馈渠道，及时回应和解决企业在收费政策执行中遇到的问题。通过强化监督检查，确保政策执行不打折扣，让企业真正享受到减负带来的实惠。 六、下一轮收费清理的规划方向 相关部门表示，目前正着手开展下一轮行政事业性收费清理工作，旨在进一步减轻企业和社会负担。下一轮清理将在此次政策基础上，结合企业反馈和经济发展新形势，聚焦更多与企业生产经营密切相关的收费领域，持续精简收费项目，优化收费管理体系。同时，将加强收费政策的动态调整，建立健全收费目录清单制度，确保收费项目公开透明、规范有序，为企业发展营造更加宽松的政策环境。 此次58项行政事业性收费的清理，是江苏持续优化营商环境、激发市场活力的重要举措。通过精准施策、强化落实，政策将有效降低企业负担，增强企业发展信心，为江苏经济高质量发展和招商引资工作提供有力支撑。随着后续政策的不断深化，江苏的营商环境将更加优化，市场主体的活力和创造力将进一步释放。

  2025-08-12

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